在很多朋友的認知中，南方各省在秦朝的時候就是中國的一部分，一直持續到現在。曆史教科書上的插圖也告訴我們，海南島自古以來就是中華領土。然而真正的曆史上，海南島在西漢後期就脫離了中原王朝的行政建製，甚至中間有幾百年都在版圖之外，這是怎麼回事呢？

漢朝消滅南越國後占領海南島

秦始皇消滅六國後，派遣50萬秦軍南下，馬不停蹄地開展征討百越部族的戰爭。曆經五年的努力，終於將今天南方的兩廣、福建、雲貴地區收入囊中，設置南海郡、桂林郡、象郡、閩中郡等郡縣進行管理。但是對於“近在咫尺”的海南島，秦軍並沒有登陸占領。

上圖_ 趙佗，即南越武帝

秦朝滅亡後，南海郡郡尉趙佗封鎖了中原通往嶺南的道路，將南海郡、桂林郡和象郡統一起來，建立了一個南越國，自立為南越武王。漢高祖劉邦建立漢朝後，想要統一南方這些秦朝故地。但是漢初經過多年戰亂，國庫空虛，民生凋敝，諸侯王分裂等內部問題嚴重，暫時無力發動大規模的南征。而且南越國在趙佗的經營下，內部井然有序，兵強馬壯，軍隊占據了通往內地的交通關卡，使得北方的軍隊難以通過。趙佗在劉邦和呂後執政期間，就曾挫敗了漢朝及其境內的長沙國的幾次進攻。

南越國與漢朝保持了朝貢關係幾十年。到了漢武帝時期，活了一百多歲的趙佗去世，孫子繼位。南越丞相呂嘉不同意南越王和王太後朝見天子的舉動，矛盾激化而發動叛亂，殺死了國王、王太後和漢朝使者。公元前112年，漢武帝命令漢軍兵分四路南下進攻南越國。南越國在內部分裂的情況下，麵對漢軍簡直不堪一擊，全境都並入漢土。

此前南越國和海南雖有交流，但是沒有在島上設置行政機構。這次漢軍攻滅南越國後登陸海南島，漢武帝下令在海南島設置儋耳、珠崖兩郡，下轄十六縣，海南島第一次納入中原王朝的管轄範圍。其次早在先秦，就有華夏先民來到海南島居住，考古學家在今海南昌江、樂東發現了相當於戰國至漢代的青銅斧。這次漢朝直接在島上設置郡縣，相當於正式將海南島並入中華版圖。

上圖_ 南越國建立初期疆域圖

島上的反抗此起彼伏

西漢在海南島設置郡縣的行為，無疑對海南社會的發展進步有著巨大意義。中原地區先進的生產技術和文化隨著大批漢人來到海南島，打破了海南島原來與世隔絕的孤立狀態，加強了海南島與大陸的交往。這些大陸移民在島上的河流和沿海地區定居下來，開始從事農業生產等活動，實行內地的行政管理方法，大大加強了海南島的封建化進程。

然而封建管理製度的介入，衝擊了海南各族原有的部落社會狀態，造成了島上的駱越部族和漢民之間的一些矛盾衝突。朝廷在在之前統一的南越國地區實行“以其故俗治，無賦稅”的政策，但是在珠崖、儋耳兩郡還是要征調賦稅和土貢。朝廷派往駐守海南島的官吏不把當地百姓當人看，任意進行高壓盤剝、敲詐勒索，這樣自然而然就激起了當地居民的激烈反抗。

上圖_ 漢設海南島上的 珠崖郡、儋耳郡