向好友發不雅照算違法？新修訂的治安管理處罰法解讀→

2026年1月1日起，新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》將正式施行。近日，有媒體報道稱，“明年起，向好友發送不雅照片、視頻構成違法，最高拘15天，罰5000元”，並將其作為新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》的立法亮點予以傳播。

多位法律人士公開表示，“向好友發不雅照片算違法”屬於誤讀，它既不是《中華人民共和國治安管理處罰法》的新增內容，也不是未來的執法重點領域。誤讀緣何而起？新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》究竟新在哪兒？

新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》第八十條第一款規定：製作、運輸、複製、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像製品等淫穢物品或者利用信息網絡、電話以及其他通信工具傳播淫穢信息的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處五千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者一千元以上三千元以下罰款。

媒體報道對此進一步解讀稱，“從明年起，即使是私人聊天中發送不雅照片或視頻，一旦被舉報查實，也會受到法律製裁”。法律專家、北京嶽成律師事務所高級合夥人嶽屾山表示，這樣的解讀明顯有誤。

法律專家、北京嶽成律師事務所高級合夥人嶽屾山：從2005年《治安管理處罰法》製定出台以來，一直都規定了利用計算機信息網絡、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的屬於違法行為。改的兩處，一是把“計算機信息網絡”改成了“信息網絡”，因為現在信息網絡不僅有計算機，還有其他各種載體，從這個角度來講是順應技術的發展做了一個修訂，有人認為是擴大了範圍，但其實也未必，像現在這些App或者即時通訊工具，都屬於“其他通訊工具”的範疇。另外一個就是在罰款上，處罰力度增加了，但是拘留期限沒有變化。