江蘇省生產力促進中心助理研究員辛欣曾撰文指出，江蘇省新能源產業鏈存在區域發展失衡的現象，蘇南地區產業配套齊全，集聚效應顯著，創新活力十足。反觀蘇北，以單一製造環節為主，缺乏全鏈條配套，創新資源相對落後。

“鹽城可以學習上海的經驗。”曾剛認為。上海東海大橋海上風電場是中國首個大型海上風電示範項目，近年來，聚焦周邊東海大橋、臨港、金山、奉賢等已建、在建海上風電場址海域範圍，上海以“風光同場”的模式進行海上光伏規劃布局，開發建設百萬千瓦級海上光伏項目集群。

“目前鹽城的綠色產業還是單點發展，缺乏整個產業鏈層麵的統籌協調。”曾剛認為，下一步，鹽城應把綠電優勢產業作為發展新興產業的“基座”，立足江蘇能源消費大省的現實需求，將自身產業鏈條向新能源汽車等下遊延伸，填補省份的產業缺口。

共贏

江蘇推動蘇北與沿海發展，除解決省內發展的“不平衡”問題外，也在於優化全省資源配置，在經濟大省的競逐中占據更有利的位置。

事實上，廣東和江蘇作為全國第一、第二經濟大省，常被放在一起比較。

2025年上半年，江蘇GDP達66967.8億元，同比增長5.7%。而廣東則為68725.40億元，同比增長4.2%。兩省的GDP差距為1757.6億元，比2024年同期1916.2億元的差距又縮小了，這也是近六年來同期最小差值。

這也讓“誰是中國第一經濟大省”的懸念再起。值得一提的是，兩省重點發展的產業高度契合。本次江蘇關注的兩大產業，同樣是廣東重點發展的方向。

據悉，綠色石化產業集群是廣東省十大戰略性支柱產業集群之一，也是廣東的第二大支柱產業，對GDP的貢獻率約為14%；與此同時，2024年廣東包括海上風電、新型儲能、光伏、氫能等在內的新能源產業產值規模已達1.1萬億元。