槍支、彈藥、爆炸物管理直接關係公共安全和社會大局穩定，直接關係人民群眾生命財產安全和國家長治久安。近年來，利用射釘器（俗稱“射釘槍”）改製火藥槍行為在部分地區較為普遍，甚至有的地方出現以此殺人、傷人的惡性案件，形成重大安全風險，造成嚴重社會危害。

射釘器是一種用於建築裝修等領域的快速緊固工具，利用壓縮空氣、火藥燃氣或電力驅動，將釘子、螺栓等緊固件高速射入混凝土、鋼材、木材等硬質材料進行作業。一些不法分子利用射釘器易獲得、易改裝的特點，通過購買關鍵零部件對射釘器進行加工製作、組裝、改裝等，非法製造成槍支，對公共安全造成嚴重的潛在危險。

根據我國槍支管理法的規定，槍支是指以火藥或者壓縮氣體等為動力，利用管狀器具發射金屬彈丸或者其他物質，足以致人傷亡或喪失知覺的各種槍支。國家嚴格管製槍支，禁止任何單位或者個人違反法律規定持有、製造（包括變造、裝配）、買賣、運輸、出租、出借槍支。

為充分發揮典型案例的震懾、警示、教育作用和司法裁判的規則引領和價值導向作用，最高人民法院發布近年來生效的6個依法懲治射釘器改製火藥槍犯罪典型案例。

案例一

吳某祥非法製造槍支案

——將射釘器改製為槍支行為的認定

（一）基本案情

2018年，被告人吳某祥購買了1套射釘器、1根鋼管，後在家中用角磨機、電焊機改製成1支火藥槍。2019年，吳某祥請好友在網上幫忙購買了3盒（合計300顆）射釘彈。2021年11月8日上午，公安機關根據購買射釘彈線索到吳某祥家核實情況，吳某祥主動將該槍和33顆射釘彈、1瓶鐵絲屑交給民警。