△林賽·格雷厄姆攜帶手繪圖板上台

當地時間6月29日下午，美國參議院預算委員會主席林賽·格雷厄姆（南卡羅來納州共和黨人）在參議院攜帶手繪圖板上台，展示國會預算辦公室（CBO）的一項新評估，宣稱共和黨版本的“大而美”法案若按“當前政策基線”估算，將在未來節省約5000億美元財政支出。

△查克·舒默攜帶自製紙板上台

幾個小時後，參議院少數黨領袖查克·舒默（紐約州民主黨人）也拿著一塊自製紙板上台，還擊稱該法案實際上將增加4.45萬億美元聯邦赤字。

這一“看板大戰”不僅被視為一場帶有諷刺意味的“即興表演”，也凸顯出兩黨在預算計價方式上的根本分歧。共和黨此次采用“當前政策基線”進行成本評估，即假設原定於2025年底到期的特朗普減稅政策將被無限期延續。按照這一方式，CBO評估顯示法案“節省開支”。

而舒默引用的則是另一種假設，即不僅延續現有減稅，還將新增減稅內容，並永久保留，因此預計將使聯邦赤字增加4.45萬億美元。CBO此前在傳統基線（即考慮稅收減免終止）下的評估則認為，該法案將新增3.25萬億美元赤字。

舒默借此強調，該法案不過是“偽節省、真破產”。雙方圍繞法案成本、財政紀律與程序合法性展開的攻防仍在持續。

什麼是“大而美”法案

所謂“大而美”法案，是美國總統特朗普對他推出的一項大規模稅收與支出法案的簡化叫法。該法案被看作是對特朗普第一任期減稅政策的延續和升級，也是對拜登政府“綠色新政”、福利與支出等政策的縮減與調整。該法案計劃在未來10年內減稅4萬億美元，並削減至少1.5萬億美元支出。

該法案推出多項稅收減免政策，既包括加班費和小費免稅，也包括大幅提高遺產稅和贈予稅免稅額，並在未來根據通脹指數繼續進行調整。

當地時間6月29日，美國參議院完成了對940頁“大而美”法案的宣讀，並開始對這一法案進行正式辯論。在辯論結束後，參議院將開始對法案進行投票表決。