據悉，這一次，一家有美國背景的“人道基金會”將負責相關援助的分配工作，初步將設置4、5個分配中心，由私人安保公司為分發工作提供安全保護。公開聲明中，該組織歡迎以色列政府的“臨時措施”，但據多家外媒報道，私下裏，以色列官員和該組織人士都承認，目前的援助計劃遠遠無法滿足“基本需求”。

在國際法中，人道準入包含兩個方麵：人道工作者接觸有需要的民眾並提供援助的能力，以及這些民眾獲取援助的能力。雖然有明確的人道法規則保障，但從加沙、烏克蘭到緬甸、蘇丹、剛果（金），人道準入的實現正變得愈發困難。

人道工作者在戰場上到底麵臨怎樣的困境？實踐中是否有保障人道準入的“工具箱”？近日，《中國新聞周刊》專訪了ICRC主席中國事務個人特使史德林（Balthasar Staehelin）。史德林曾任ICRC中東和北非地區主任、ICRC副總幹事，有豐富的一線人道事務經驗。他坦言，在戰火正酣時衝進去幫助他人，無異於“自殺”，但“在逆境中堅持不懈，是人道工作的一部分”。

史德林。圖/受訪者提供

對人道工作者的攻擊須得到關注

《中國新聞周刊》：2025年3月，加沙戰火重燃，包括聯合國車隊在內的人道目標多次遭到攻擊，ICRC在加沙地帶南部拉法的辦公室也遭到了襲擊。你能否介紹下大致的情況，襲擊發生後ICRC還在加沙正常開展工作嗎？

史德林：我們在拉法有一個紅十字戰地醫院，以及一支從加沙歐洲醫院轉移來的戰地外科手術團隊。2025年3月24日，我們在拉法的辦事處遭到襲擊，盡管地點已明確標記並通知了各方。幸運的是，襲擊中沒有人受傷。但這是一個很重要的事件，再次提醒各方：對人道、醫療工作者的攻擊必須得到關注。