國家稅務總局今天發布《個人所得稅綜合所得彙算清繳管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）。

據了解，《辦法》總體延續了曆年辦理個人所得稅綜合所得彙算清繳事項公告的主要內容，對彙算的內容、適用情形、辦理時間、辦理方式、辦理渠道、申報信息、資料留存、受理機關、退補稅辦理等進行明確，並對無需辦理彙算、個人養老金稅收優惠、優先退稅服務等情形進行了說明。

國家稅務總局所得稅司有關負責人介紹，2019年起，我國開始實施綜合與分類相結合的新個人所得稅製。2019-2023年，稅務部門每年均發布辦理個人所得稅綜合所得彙算清繳事項的公告，明確彙算相關事項，五次彙算整體平穩，出台更加穩定成型的綜合所得彙算清繳管理辦法已具備條件。

《辦法》結合近幾年的服務和管理實踐，將其中實施效果明顯、納稅人感受較好的舉措以製度形式予以固化，進一步健全彙算服務管理體係。比如，將稅務機關提供申報表項目預填服務、彙算初期預約辦理服務以及對符合彙算退稅條件且生活負擔較重的納稅人的優先退稅服務等舉措寫入《辦法》，方便納稅人快捷辦理彙算；再如，《辦法》基於部分納稅人在彙算期間對自身收入納稅情況的疑問，對存在身份被冒用等情況的，稅務機關提供異議申訴渠道。

《辦法》更加重視保護納稅人的合法權益，更為清晰界定彙算各方權利義務關係，為彙算服務管理提供了更好的法律保障。比如，《辦法》要求稅務機關和工作人員應當依法為個人相關涉稅信息保密，並列示了納稅人合法權益受到侵犯時的法律救濟渠道。