非法“坐灘”中國南沙群島仁愛礁的菲律賓軍艦“馬德雷山”號（資料圖）

美國這種做法反映出華盛頓執意以強化美菲同盟為依托、以介入南海問題為抓手，破壞中國南海安全環境的意圖，美菲相互勾連的舉動也暴露出菲律賓武裝力量從激化海上矛盾、挑高對抗情緒、推動摩擦升級中嚐到了甜頭。通過設立特遣隊，美國也能更直接地了解到中國海警船的任務習慣和活動方式，從而為其態勢分析和戰場準備提供信息支撐。

從針對的具體海上事態來看，美國這個特遣隊十多個人的規模其實不算小。這種支持給了菲律賓更多挑釁的底氣，也在擠壓菲律賓內部協調和決策的政治空間。事實上，對於今年7月21日中菲就仁愛礁運補事達成的臨時性協議，長期在南海問題上“火上澆油”的美國並不樂見其成，這也是為什麼在中菲達成臨時性協議的幾乎同一時段，該特遣隊也正式成形。

未來，美國可能借此采取更多方式鼓動菲律賓在海上製造事端。例如在菲律賓運補的同時，針對中國開展所謂“航行自由行動”，或在菲律賓運補船進入中方管控線前象征性地提供所謂“護航”，借機演練信息係統互操作和指揮鏈條共享，美國軍事人員還可能以記者身份為掩護隨船觀察，甚至對菲海上行動進行指導。

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