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中國八座頂尖城市總體規劃,重磅定位來了(2)

2024-10-20 17:55:10中國新聞周刊

2018年9月20日,中央全麵深化改革委員會第四次會議審議通過了《關於統一規劃體係更好發揮國家發展規劃戰略導向作用的意見》,對加快統一規劃體係建設進行戰略部署提出明確要求。

李智指出,以此為依據,我國建立了以國家發展規劃為統領,以空間規劃為基礎,以專項規劃、區域規劃為支撐,由國家、省、市縣各級規劃共同組成的“三級四類”規劃體係。其中,國家發展規劃主要起到統領和戰略導向作用;空間規劃起到基礎作用,主要為發展規劃確定的重大戰略任務落地實施提供空間保障,對其他規劃提出的基礎設施、城鎮建設、資源能源、生態環保等開發保護活動提供指導和約束。

2019年5月,《關於建立國土空間規劃體係並監督實施的若幹意見》(以下簡稱《若幹意見》)頒布,進一步明確了國土空間規劃“五級三類”規劃體係。按照《若幹意見》,省級國土空間規劃,以及直轄市、計劃單列市、省會城市及國務院指定城市的國土空間總體規劃需要報國務院審批。

之後,隨著我國首部“多規合一”的國家級國土空間規劃《全國國土空間規劃綱要(2021—2035年)》於2022年10月發布,各級地方國土空間總體規劃加速報批實施。

李智表示,上述已獲批的八座城市中,北京、上海、天津、重慶為四大直轄市、南京、成都、廣州為省會城市,深圳為計劃單列市,其國土空間總體規劃由國務院批複實施。他提到,其餘全國八成以上地級市和縣級市國土空間總體規劃,已獲所在省級或市級政府批複。

李智認為,當前已經發布的多個城市國土空間規劃,實質上是全國國土空間規劃綱要和其所在省份國土空間規劃在城市層麵的落地細化,也是各城市首部“多規合一”的國土空間總體規劃。

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