從國際看，世界百年變局加速演進，國際力量對比深刻調整。我國具備主動運籌國際空間、塑造外部環境的諸多有利因素。同時，世界變亂交織、動蕩加劇，大國博弈更加複雜激烈，外部環境的不穩定、不確定性上升，風險挑戰增多。但危中有機、危可轉機，我們要發揚曆史主動精神，克難關、戰風險、迎挑戰，確保中國式現代化行穩致遠。

從國內看，我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。

《建議》明確“十五五”時期

經濟社會發展主要目標

《建議》明確“十五五”時期經濟社會發展主要目標，主要包括七個方麵：

一是高質量發展取得顯著成效

二是科技自立自強水平大幅提高

三是進一步全麵深化改革取得新突破

四是社會文明程度明顯提升

五是人民生活品質不斷提高

六是美麗中國建設取得新的重大進展

七是國家安全屏障更加鞏固

《建議》提出“五個以”“兩個推動”“一個確保”的要求，即堅持：

以經濟建設為中心

以推動高質量發展為主題

以改革創新為根本動力

以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的

以全麵從嚴治黨為根本保障

推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長

推動人的全麵發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐

確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展

《建議》指出，“十五五”時期經濟社會發展必須遵循六項重大原則，即：

堅持黨的全麵領導

堅持人民至上

堅持高質量發展

堅持全麵深化改革