國際銳評丨“關稅政客”的計算器怎麼算出來的“對等”？

從12日起，中方對所有自美進口商品加征125%關稅，以反製美方變本加厲對華征收所謂“對等關稅”。與此同時，在世貿組織貨物貿易理事會年度首次會議上，中方明確指出，符合世貿規則的“對等”是指貿易方相互給予優惠和便利，並最終實現權利和義務總體平衡。而美方所謂“對等”實則是狹隘、單邊和利己，是一種經濟脅迫行為。這一發言正本清源，揭穿了美方所謂“對等關稅”純屬拙劣而瘋狂的強盜邏輯。

在英文中，“對等”一詞也可以翻譯為“互惠”。世貿組織從未要求各方關稅完全一致，這不可能，也不公正。恰恰相反，世貿組織協定明確規定，發達國家不期望從對發展中國家削減關稅的承諾中獲得互惠，不得要求後者作出與其發展、財政和貿易需求不一致的減讓。也就是說，發達國家和發展中國家之間的“非完全互惠”，是多邊貿易體製下談判的重要原則。然而，美國政府偷換概念，以維護“對等”為名行貿易保護之實，給全球貿易發展蒙上了陰影。

美方聲稱，根據世貿組織統計數據，美國的最惠國平均關稅稅率為世界最低水平，隻有3.3%，而中國、印度、巴西、越南等主要貿易夥伴的最惠國稅率都比美國要高。據此認為這就是“不對等”，要用“對等關稅”加以矯正。聽起來振振有辭，實際混淆視聽。

世貿組織並沒有要求各成員最惠國實施稅率完全一致。世貿組織的一項基本職能是組織多邊貿易談判，各成員現行的關稅稅率是多邊談判的結果，有差異很正常。作為世貿組織前身，關稅與貿易總協定（GATT）時代的收官之作——烏拉圭回合談判取得的重要進展之一，就是達成《1994年關稅與貿易總協定》（簡稱GATT1994），各成員談判形成各自的關稅減讓表，為全球貿易提供了穩定性和可預測性。