從過去的事實來看，美相關產品產能有限，對華出口能力不足。2020年，美國波音公司飛機產量僅相當於2019年的40%左右，對中方的交付帶來較大影響。

除此之外，美方部分產品在價格、安全等方麵競爭力不強，影響中方企業市場化進口意願。2018年、2019年波音主力機型B737MAX接連發生墜機等嚴重事故，包括中國、美國在內的全球大部分國家均對此機型采取了停飛措施，對飛機貿易造成了較大影響。

第四句：美方未落實協議技術轉讓章承諾；未完全落實協議金融服務、彙率相關承諾。

美國常態化違反協議義務已經世人皆知，在白皮書中，中方還明確提及了美方兩項沒有落實的義務。

其一，美方未落實在技術轉讓方麵的承諾。協議技術轉讓章規定，“對於收購、合資或其他投資交易，任何一方都不得要求或施壓對方個人向己方個人轉讓技術”。但美國強製要求TikTok出售、剝離，幹涉企業正常運營，威脅投資者技術安全和商業利益。美方違背市場經濟基本原則，不尊重並損害了企業正當合法利益。

其二，美方未完全落實協議金融服務、彙率相關承諾。協議簽署後，美國商務部出台新規，將彙率低估納入反補貼調查，並在一些產品的反補貼案件中引入所謂“人民幣彙率低估”項目。美方此舉既不符合世界貿易組織規則，也不符合協議承諾。

美方的這個行為，實際上是試圖將中國列為“彙率操縱國”。

中國稅務學會副會長張連起表示，這就是美方發起金融戰的手段。實際上，在美國國內的主流認知裏，中方並沒有操縱過人民幣彙率，我們是負責任的大國。

但是美國政府想要在金融層麵遏製、霸淩中方，這隻是美方施壓的手段，是除了貿易戰之外，又一打壓中方發展的武器。