發展民營經濟為何需要製定一部專門的促進法?(2)
2024-12-22 11:33:16中國之聲
截至2024年9月底,全國登記在冊民營企業數量超過5500萬戶。
製定民營經濟促進法,將促進民營經濟發展的重要舉措上升為法律規範,對於進一步優化民營經濟發展環境,加快構建新發展格局,推動高質量發展,具有重大意義。
全國人大常委會法製工作委員會立法規劃室主任王翔:將促進民營經濟發展應遵循的原則和總體要求,將保障公平競爭、改善投融資環境、支持科技創新、注重規範引導、優化服務保障、加強權益保護等各方麵促進民營經濟發展的重要舉措,上升為法律規範。對於進一步優化民營經濟發展環境,加快構建新發展格局,推動高質量發展,以中國式現代化全麵推進中華民族偉大複興,具有重大而深遠的意義。
專家指出,民營經濟促進法是一部促進民營經濟持續、健康、高質量發展的基礎性法律。立法貫徹落實鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展的憲法要求,堅持平等對待、促進發展、規範經營和保護權益的有機統一。從草案來看,第二章“公平競爭”和第三章“投資融資促進”突出平等對待原則,切實保障民營經濟組織與其他各類經濟組織享有平等的法律地位、市場機會和發展權利。
法學專家、中國人民公安大學校長王軼:在公平競爭方麵,民營經濟促進法的草案,規定了市場準入負麵清單以外的領域,包括民營經濟組織在內的各類經濟組織可以依法平等進入;對落實公平競爭審查製度、定期清理市場準入壁壘、禁止在招標投標和政府采購中限製或者排斥民營經濟組織等作出了專門的規定。
民營經濟促進法草案提出,支持有能力的民營經濟組織牽頭承擔重大技術攻關任務;加強對民營經濟組織及其經營者知識產權的保護。明確建立暢通有效的政企溝通機製。同時,對強化行政執法監督、防止多頭執法等作出規定。