印度尼西亞貿易部8日公布關於煤炭、棕櫚油和鐵合金的出口新規，此舉旨在打擊逃稅行為並提振持續下挫的印尼盾彙率。然而，這一規定牽動了當前愈發依賴煤炭進口的日韓兩國。

資料圖：印度尼西亞東加裏曼丹省，拖船牽引載滿煤炭的駁船行駛在馬卡姆河上。（視覺中國）

據路透社報道，根據新規，自2027年1月1日起，僅印尼政府指定的國營企業可以經營上述大宗商品的出口業務，從合同簽訂、貨物發運到款項結算等環節均由其統籌辦理。在當前的過渡期，出口商可照常發運貨物，但必須向上述國營企業線上報備。

國際能源新聞網站Oil Price 8日報道稱，印尼新規公布後，亞洲基準煤炭價格飆升至近兩年來的最高水平。自中東衝突爆發以來，霍爾木茲海峽油氣運輸受阻，市場對煤炭的需求大幅增加。亞洲能源進口國和歐盟一直在尋找中東油氣的替代方案。彭博社分析認為，印尼大宗商品出口新規將延緩印尼煤炭出口的發貨速度。隨著東北亞夏季來臨，空調用電及煤炭需求持續攀升。在需求上行階段，出口受阻將導致供應緊張。

盡管各國都在推進能源轉型，但煤炭是十分現實的替代能源。自中東衝突爆發以來，日本、韓國的煤炭消耗顯著增長。韓國增幅尤為顯著：韓國關稅廳的進出口貿易統計數據顯示，韓國3月煤炭進口量為882萬噸，4月達908萬噸，同比分別增長26.3%、27.2%。兩月進口總量合計1790萬噸，為近3年同期最高水平。與此同時，4月燃煤發電量大幅上漲40%，創下2019年8月以來最大漲幅。韓國官方數據顯示，印尼是全球最大動力煤出口國，而韓國近年來穩居全球五大動力煤進口國之列。

日本官方數據顯示，4月日本煤炭發電量增長11.1%，創下一年來最大增幅。2025年，印尼以2500萬噸的供貨量，成為日本第二大煤炭進口來源國。此前，一家日本貿易商代表就對《日經亞洲評論》表示，印尼新規對日本采購方“全無益處”。該人士稱，日本企業每年20%的煤炭進口來自印尼，多數企業會對比多家供應商報價，協商合同條款與采購量。他認為，全部出口業務統一交由指定企業運營，會喪失采購靈活性。

行業分析人士認為，印尼出口新規下，市場或將加大從其他煤炭出產國的采購力度，同時煤價高位運行的周期也會拉長。