日本眾議院憲法審查會14日上午召開會議，正式就“緊急事態條款”構想方案展開討論。方案以在重大災害等緊急情況下延長國會議員任期，以及賦予內閣製定“緊急政令”權限為核心內容，各黨派當天分別闡述立場。

日明確“緊急事態”定義擬允議員延任期

當天，眾議院法製局對方案內容作出正式說明。方案將以下五類情況定義為“緊急事態”：

大規模自然災害；

傳染病大範圍蔓延；

內亂等社會秩序混亂；

遭武力攻擊；

與上述情況相當的重大事態。

在出現相關情況時，內閣經國會批準後，可認定進入“選舉困難”，從而允許延長國會議員任期。

日本憲法規定，眾議院解散後須在40天內舉行大選，並在選舉後30天內召開國會。構想方案指出，即便無法在40天內舉行大選，隻要未達到“相當長期”的程度，仍可延期選舉，並由參議院召開緊急集會加以應對。方案還規定，在認定“無法等待國會立法”的緊急情況下，內閣可製定具有與法律同等效力的“緊急政令”。

日在野黨稱民眾不同意修憲方案不該討論

日本共產黨中央委員畑野君枝在14日的會議上公開提出反對意見。

日本眾議院議員日本共產黨中央委員畑

野君枝：這份構想方案隻是把主張設立“緊急事態條款”的各個政黨的意見羅列出來而已，對於日本民眾並未提出的修憲要求不應展開討論。

日本“中道改革聯合”眾議員則指出，此次方案使此前討論內容實現了可視化，但並不能說已經形成共識。眾議院憲法審查會今後還將圍繞該方案繼續展開討論。

日本此時推進“緊急事態條款”

構想方案是何意圖？

日本此時推進“緊急事態條款”構想方案是何意圖？來聽中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇的分析。

高市試圖借應急之名行集權之實

中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇：

日本國會現在在推進“緊急事態條款”的討論，它的出發點是為重大危機場景構建製度化的應急機製，當然這背後也有明確的政治動機。

項昊宇：